«Ναι, μόνο σε έναν χωροταξικό σχεδιασμό που θα υπηρετεί τους ευγενείς, εθνικά αποδεκτούς και κρίσιμους στόχους του δημογραφικού και της ανάπτυξης με κοινωνική ευημερία», η θέση του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου για το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού
Το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου τοποθετήθηκε επί του σχεδίου του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό και της συναφούς Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, καταθέτοντας ολοκληρωμένες θέσεις και προτάσεις για έναν χωροταξικό σχεδιασμό που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες και ιδιαιτερότητες των νησιών.
Στη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε χθες, Πέμπτη, μέσω τηλεδιάσκεψης, συμμετείχαν και τοποθετήθηκαν εκπρόσωποι φορέων του τουρισμού και των παραγωγικών τάξεων, μεταξύ των οποίων ο πρόεδρος του ΞΕΕ Αλέξανδρος Βασιλικός, ο εκπρόσωπος της ΠΟΞ Θεόφιλος Κυρατσούλης, ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου Γιάννης Πάππου, ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου Κυκλάδων Γιάννης Ρούσσος, η πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Κω Μαίρη Τριανταφυλλοπούλου, ο πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Ρόδου Κώστας Σπανός, καθώς και ο δήμαρχος Τήνου Παναγιώτης Κροντηράς.
Μετά από διεξοδική συζήτηση, το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου κατέληξε κατά πλειοψηφία στις ακόλουθες θέσεις και προτάσεις:
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αναγνωρίζει την ανάγκη ύπαρξης ενός σύγχρονου, βιώσιμου, νομικά ανθεκτικού και επιστημονικά τεκμηριωμένου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό. Ωστόσο, υπογραμμίζει ότι το νέο πλαίσιο δεν μπορεί να λειτουργήσει ως αιφνιδιαστικός και υπέρμετρα ρυθμιστικός μηχανισμός, αλλά πρέπει να αποτελεί κατευθυντήριο εργαλείο, το οποίο θα εξειδικεύεται μέσα από τον υποκείμενο πολεοδομικό σχεδιασμό (Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια).
Κεντρική θέση του Περιφερειακού Συμβουλίου είναι ότι τα οριζόντια αριθμητικά όρια κλινών (100 και 350 κλίνες) δεν μπορούν να αποτελούν απόλυτο κριτήριο έγκρισης ή αποκλεισμού επενδύσεων. Εφόσον διατηρηθούν, θα πρέπει να έχουν μεταβατικό και κατευθυντήριο χαρακτήρα έως την ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού και την επιστημονικά τεκμηριωμένη αξιολόγηση κάθε χωρικής ενότητας.
Παράλληλα, επισημαίνεται ότι η βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη δεν μπορεί να αποτιμάται αποκλειστικά με βάση τον αριθμό των κλινών, αλλά πρέπει να συνεκτιμά κρίσιμες παραμέτρους όπως το υδατικό ισοζύγιο, η διαχείριση αποβλήτων, η ενεργειακή επάρκεια, οι μεταφορές, η κλιματική προσαρμογή, η κοινωνική συνοχή και οι ανάγκες των μόνιμων κατοίκων.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη Φέρουσα Ικανότητα, η οποία, σύμφωνα με την απόφαση, δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως στατικό διοικητικό όριο, αλλά ως δυναμικό εργαλείο χωρικού σχεδιασμού, συνδεδεμένο με πραγματικά δεδομένα, υποδομές και περιβαλλοντικούς δείκτες. Ζητείται μάλιστα η θέσπιση μηχανισμού τακτικής επαναξιολόγησης και επικαιροποίησής της.
Το Συμβούλιο ζητά επίσης ρητή σύνδεση της χωροθέτησης νέων τουριστικών μονάδων με την επάρκεια κρίσιμων υποδομών, καθώς και την ενσωμάτωση ειδικού κεφαλαίου για την Κοινωνική Κατοικία και την Προσιτή Στέγη, ως βασική προϋπόθεση κοινωνικά βιώσιμης ανάπτυξης.
Όπως τονίζεται, η έλλειψη προσιτής στέγης για εργαζομένους στον τουρισμό, εκπαιδευτικούς, υγειονομικούς και δημοσίους λειτουργούς αποτελεί κρίσιμο ζήτημα για τη δημογραφική και κοινωνική ανθεκτικότητα των νησιών.
Στην ίδια κατεύθυνση, το Περιφερειακό Συμβούλιο δηλώνει ότι δεν αντιτίθεται στον χωροταξικό σχεδιασμό, αλλά σε έναν αιφνιδιαστικό και επιστημονικά ανεπαρκή σχεδιασμό, υπογραμμίζοντας ότι το Νότιο Αιγαίο πρέπει να αντιμετωπιστεί ως θεσμικός εταίρος στη διαμόρφωση των κανόνων και όχι ως απλός αποδέκτης ρυθμίσεων.
Μεταξύ των προτάσεων που κατατίθενται περιλαμβάνονται:
- ο μεταβατικός χαρακτήρας των ποσοτικών ορίων έως την ολοκλήρωση των ΤΠΣ/ΕΠΣ,
- η σύνδεση της τουριστικής ανάπτυξης με την επάρκεια υποδομών και η τακτική επανεκτίμηση της φέρουσας ικανότητας,
- η θεσμοθέτηση ειδικού πλαισίου για την κοινωνική κατοικία,
- η απόρριψη νέου Περιβαλλοντικού Τέλους και η αξιοποίηση υφιστάμενων πόρων για έργα υποδομής,
- και η θεσμική συμμετοχή της Περιφέρειας στη διαδικασία παρακολούθησης και επανακατάταξης περιοχών, με στόχο τη μετατροπή του Νοτίου Αιγαίου σε πιλοτική περιφέρεια βιώσιμου τουρισμού.
Στόχος του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου είναι ένα χωροταξικό πλαίσιο που θα προστατεύει τα νησιά από την άναρχη ανάπτυξη, θα ενισχύει την ανθεκτικότητα των τοπικών κοινωνιών και θα στηρίζει μια ποιοτική, πράσινη και τεκμηριωμένη αναπτυξιακή πορεία, με προοπτική ενίσχυσης του μόνιμου πληθυσμού και της κοινωνικής ευημερίας.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου δηλώνει παρούσα στη διαμόρφωση ενός πλαισίου που θα υπηρετεί την ανάπτυξη με όρους βιωσιμότητας, κοινωνικής συνοχής και εθνικής ευθύνης για τα νησιά και τους ανθρώπους τους.
