Ομόφωνα εγκρίθηκε χθες από τη Δημοτική Επιτροπή το προσχέδιο του προϋπολογισμού
Ανάμεσα στους ελάχιστους δήμους της χώρας που κατάφεραν να συντάξουν τον προϋπολογισμό του 2026 εντός Δεκεμβρίου συγκαταλέγεται ο δήμος Ρόδου, γεγονός που χαρακτηρίστηκε ιδιαίτερα σημαντικό, καθώς πρόκειται για μια απαιτητική διαδικασία λόγω της εφαρμογής, για πρώτη φορά, του νέου λογιστικού συστήματος.
Το προσχέδιο του προϋπολογισμού εγκρίθηκε ομόφωνα κατά τη χθεσινή συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής, όπου παρουσιάστηκαν αναλυτικά οι βασικές αλλαγές και οι δυσκολίες που συνόδευσαν τη φετινή κατάρτισή του.
Ο προϊστάμενος του Τμήματος Προϋπολογισμού του δήμου, Χρυσόστομος Χάσταλης, υπογράμμισε ότι η σύνταξη του φετινού προϋπολογισμού ήταν ιδιαίτερα απαιτητική, λόγω των ριζικών αλλαγών που επιφέρει η εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος του 2018. Όπως εξήγησε, πλέον εφαρμόζεται ενιαίο σύστημα λογιστικής και οικονομικής ταξινόμησης για όλους τους φορείς του Δημοσίου, κάτι που μέχρι σήμερα δεν ίσχυε, καθώς κάθε φορέας λειτουργούσε με διαφορετικό λογιστικό πλαίσιο.
Σύμφωνα με τον ίδιο, είναι αναμενόμενο να παρουσιαστούν αρχικά δυσλειτουργίες, γεγονός που αποτυπώνεται και στον μικρό αριθμό δήμων που έχουν καταθέσει έως σήμερα σχέδιο προϋπολογισμού στο Παρατηρητήριο, περίπου 10 από τους συνολικά 395 δήμους της χώρας.
Μεταξύ των βασικών αλλαγών που επεσήμανε είναι η κατάργηση του διαχωρισμού των εσόδων σε τακτικά και έκτακτα, καθώς και η αντικατάσταση των κωδικών αριθμών από τους Αναλυτικούς Λογαριασμούς Εγγραφών (ΑΛΕ). Αντίστοιχη μεταβολή ισχύει και για τις δαπάνες, ανεξαρτήτως αν αφορούν τρέχουσα ή προηγούμενη χρήση, με αποτέλεσμα να μην υφίσταται πλέον ο διαχωρισμός των ΠΟΕ, που μέχρι πρότινος αποτελούσαν σημαντικό τμήμα του προϋπολογισμού.
Ως συνέπεια των αλλαγών αυτών, ο αρχικός προϋπολογισμός του 2026 εμφανίζεται μειωμένος σε απόλυτους αριθμούς, με τις δαπάνες να ανέρχονται στα 143 εκατ. ευρώ, έναντι 215 εκατ. ευρώ πέρυσι. Όπως διευκρίνισε ο κ. Χάσταλης, αυτό δεν συνιστά πραγματική μείωση, αλλά οφείλεται στο νέο θεσμικό πλαίσιο και στην ΚΥΑ που καθορίζει πλέον τι εγγράφεται και τι όχι, με αποτέλεσμα, σε συγκρίσιμη βάση, τα μεγέθη να κινούνται στα ίδια επίπεδα με τα προηγούμενα έτη.
Παράλληλα, στο νέο σχέδιο προβλέπεται η δημιουργία νέων διευθύνσεων, όπως της Πολιτικής Προστασίας και της Κοινωνικής Πολιτικής, ενώ δρομολογείται και η σύσταση διεύθυνσης για τα ζώα συντροφιάς. Για πρώτη φορά, αποτυπώνεται επίσης με σαφήνεια η πηγή προέλευσης των εσόδων.
Ο κ. Χάσταλης τόνισε ότι η κατάρτιση του προϋπολογισμού γίνεται πλέον αυστηρά βάσει των εσόδων, τα οποία υπολογίζονται με συγκεκριμένη μεθοδολογία που ορίζεται από την ΚΥΑ, χωρίς περιθώρια παρεκκλίσεων. «Μακροπρόθεσμα το νέο σύστημα μπορεί να βοηθήσει τη λειτουργία του δήμου, όμως στο παρόν στάδιο υπάρχει εύλογη ανησυχία, καθώς δεν έχουν ακόμη εκδοθεί όλες οι απαραίτητες οδηγίες από το υπουργείο», σημείωσε, προσθέτοντας ότι προτεραιότητα αποτελεί η απρόσκοπτη λειτουργία των βασικών υπηρεσιών.
Από την πλευρά του, ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Κώστας Χαλκιάς ανέφερε ότι η ονομαστική αύξηση των εξόδων για το 2026 θα πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με το γεγονός ότι το 2025 υπήρξε εισροή περίπου 7,5 εκατ. ευρώ από δανεισμό, ποσό που δεν υφίσταται φέτος, γεγονός που επηρεάζει τη συγκριτική εικόνα.
Ο δήμαρχος Ρόδου και πρόεδρος της Επιτροπής, Αλέξανδρος Κολιάδης, σημείωσε ότι από τη συνεδρίαση της ΠΕΔ κατέστη σαφές πως μόλις 9-10 δήμοι σε πανελλαδικό επίπεδο κατάφεραν να συντάξουν προϋπολογισμό εντός Δεκεμβρίου, συγχαίροντας τις υπηρεσίες του δήμου για την προσπάθεια που κατέβαλαν υπό το νέο λογιστικό καθεστώς.
Το μέλος της ελάσσονος μειοψηφίας, Δημήτρης Ζανεττούλλης, αναγνώρισε τη δυσκολία της διαδικασίας και την προσπάθεια που έγινε, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη να εξεταστεί τι περιθώρια υπάρχουν για υλοποίηση έργων, δηλώνοντας «παρών» στην ψηφοφορία. Σημείωσε ακόμη ότι τα οικονομικά του δήμου εμφανίζονται ενισχυμένα σε σχέση με πέρυσι, γεγονός που δημιουργεί προσδοκίες για περισσότερες παρεμβάσεις και παροχή υπηρεσιών.
Η γενική γραμματέας του δήμου, Άννα Παρασκευοπούλου, ανέφερε ότι η απορρόφηση μέχρι τον Δεκέμβριο έφτασε περίπου στο 70%, παρά τις δυσκολίες, εκφράζοντας την εκτίμηση ότι τα αποτελέσματα θα είναι ακόμη καλύτερα το επόμενο διάστημα.
Τέλος, ομόφωνα εγκρίθηκε και η τροποποίηση της προγραμματικής σύμβασης για το Εθνικό Θέατρο, με τον κ. Ζανεττούλλη να ψηφίζει θετικά, επισημαίνοντας την ανάγκη αποφυγής περαιτέρω παρατάσεων, ενώ σχολίασε και την απουσία εκπροσώπου της μείζονος μειοψηφίας από τη συνεδρίαση.
