Η απόφαση 564/2024 παγιώνει τη νομολογία και ενισχύει τα δικαιώματα των συνδρομητών απέναντι στις παράνομες κλήσεις.
Το θεσμικό πλαίσιο του «Μητρώου 11» προβλέπεται από το άρθρο 11 του νόμου 3471/2006 και αφορά τα δικαιώματα των συνδρομητών απέναντι σε διαφημιστικές κλήσεις. Πρόκειται για υποχρεωτικό κατάλογο που τηρεί κάθε πάροχος υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, στον οποίο καταχωρούνται οι συνδρομητές που δεν επιθυμούν να δέχονται τηλεφωνικές κλήσεις για προώθηση προϊόντων ή υπηρεσιών.
Η εγγραφή στο μητρώο μπορεί να γίνει ηλεκτρονικά, μέσω τηλεφωνικής εξυπηρέτησης ή με αίτηση σε κατάστημα του παρόχου. Οι οδηγίες για τη διαδικασία δημοσιεύονται στις ιστοσελίδες των εταιρειών τηλεπικοινωνιών. Ωστόσο, η ένταξη στο μητρώο δεν καλύπτει περιπτώσεις εταιρειών που δραστηριοποιούνται ή εμφανίζονται να δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό.
Όσον αφορά τα δικαιώματα των συνδρομητών, αν ένας πολίτης που έχει δηλωθεί στο «Μητρώο 11» συνεχίσει να δέχεται ανεπιθύμητες τηλεφωνικές κλήσεις, δικαιούται πλήρη αποζημίωση και χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης. Το ελάχιστο ποσό αυτής της αποζημίωσης ανέρχεται σε 10.000 ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 14 του νόμου 3471/2006.
Η πρόβλεψη της ελάχιστης αποζημίωσης είχε προκαλέσει αντιδράσεις στη νομική κοινότητα. Ορισμένες δικαστικές αποφάσεις είχαν κρίνει ότι το ποσό παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, θεωρώντας το υπερβολικό σε σχέση με την έκταση της προσβολής.
Η πρόσφατη απόφαση 564/2024 του Αρείου Πάγου έβαλε τέλος στη συζήτηση, κρίνοντας ότι η διάταξη είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα. Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε ότι ο νομοθέτης επέλεξε το ποσό των 10.000 ευρώ ώστε η χρηματική ικανοποίηση να έχει και αποτρεπτικό χαρακτήρα, ιδίως έναντι ισχυρών επιχειρηματικών οργανισμών που προωθούν προϊόντα μέσω αζήτητων κλήσεων.
Σύμφωνα με την απόφαση, η ελάχιστη αποζημίωση διασφαλίζει την προστασία των πολιτών απέναντι σε επεμβάσεις στην ιδιωτικότητά τους. Αντίστοιχη γραμμή ακολουθεί και το Εφετείο Αθηνών με την απόφαση 573/2025.
Η διαμορφούμενη νομολογιακή τάση ενισχύει τη θέση των πολιτών απέναντι στις ανεπιθύμητες διαφημιστικές κλήσεις και ενδυναμώνει το δικαίωμα στην προστασία των προσωπικών δεδομένων, όπως κατοχυρώνεται από το άρθρο 9Α του Συντάγματος. Η διαδικασία είναι καθαρά αστική και στρέφεται αποκλειστικά κατά της εταιρείας που παραβίασε τη νομοθεσία, χωρίς καμία ποινική εμπλοκή ή ευθύνη για τους πολίτες.
